? ? ? ??各國食品安全問題(tí)時有發生，我國近(jìn)年來加強管制，推(tuī)行(háng)追溯碼讓消費者切(qiē)切(qiē)實實了解商品從生産到銷售的所有過程。但我國(guó)食品包裝追溯還處于起步階段，追溯标準不統一、信息參差不齊(qí)，阻礙(ài)市場秩序。

? ? ? ?? 食品安(ān)全溯源體系最早(zǎo)起源于1997年，是歐盟(méng)為應對“瘋牛病”問(wèn)題而逐步建立并完善起來的食品(pǐn)安全管理制度。如今，這一體系已被(bèi)推廣到禽類、魚類、蔬(shū)菜産品等大部(bù)分農産(chǎn)品中。這一制度的鮮明特點在于，一方面是監管(guǎn)的同步介入(rù)，即政府(fǔ)監管部門對(duì)生産各(gè)個環節進(jìn)行監控，保證生産(chǎn)過程的安全(quán)，監管是溯(sù)源體系的一部分;另(lìng)一方面是監管的信息化，或許可稱得上“互聯網食品安全監管”。時至今日，全球已(yǐ)有超過40個國家(jiā)建(jiàn)立(lì)了相對完善的食品安全溯源體(tǐ)系。

? ? ? ?? 就法規制度而言，10多年來，世界上許多國家尤(yóu)其是發達國家紛紛建立(lì)了食(shí)品安全溯源的相關法(fǎ)律制度(dù)。在我國現有的法律法規中，食品安全溯源制度也(yě)并非是空白，《動物免疫标(biāo)識管理辦(bàn)法》、《農業品質量(liàng)安全法》等都有相關的規定。尤其是新修訂的《食品安全法(fǎ)》第42條明确規定：“食品生産經營者應當建立食品安全(quán)追溯體系，保證(zhèng)食品可追溯。國務院食品藥品監督管理部門，會同國務院農業行政等有(yǒu)關部門建立食品安全全程追溯(sù)協作機制。”值得一提的是，在前不久召開的全國(guó)加強食品安全工作電視電話會議上，國務院相關領導分(fèn)别對食品安全作重要批示，其中提到要加大(dà)信息公開力度，建立食品(pǐn)質量(liàng)追溯體系。由是觀之，不論是國(guó)家還是企業，對建立(lì)食品追溯體系都負有義不容辭的法定(dìng)職責。

? ? ? ?? 事實上，在我國食品追溯仍處于起步階段，目(mù)前試點也(yě)大多集中在北京、上(shàng)海、江蘇、山東等較發達省份，西部邊遠地區的食品企業基本沒有開展(zhǎn)追溯體系建設。即便是已經啟動試點的企業，也是困難重重。其中******的問(wèn)題就是追溯标準不統一、追溯(sù)信息參差不齊。

? ? ? ?? 建立食(shí)品追溯(sù)體系，基本前提就是(shì)追溯信(xìn)息真實可靠。然而(ér)，令人憂慮的是，帶有“食安防火牆”性質的食品追溯體系(xì)，目前仍被少數企業掌控或“私人(rén)訂制”，其(qí)真實程度往往依賴于企業(yè)的道德與良心，以(yǐ)緻出現五常(cháng)大米等源産地品牌曾頻遭“盜版”的難題，其正宗産量不(bú)及市場商品的10%的市場怪相。

? ? ? ?? 食品包裝(zhuāng)追溯體系是食品安全的保證，來不得半點馬虎，亟須依(yī)法治理。一方面(miàn)，對企業自建的平台，展開日常執法檢查，對于不誠信行為，要擡高(gāo)違法成本，不僅要進行高額處罰，還要允許消費者進行天價索賠。隻有違法(fǎ)成本高昂，不誠信的代價巨大，企業(yè)才可能(néng)守法經營，誠實經營，對于質量溯源體系，才可(kě)能認真對待，而不敢将此化為商機和欺詐工具;而對那些從事追溯碼(mǎ)“私人訂制”業務的企業，應當以共同違法論處。另一方面，重在加強制度設計，從(cóng)全國(guó)層面(miàn)制(zhì)定溯源碼收集、報備、查(chá)詢等相關制(zhì)度，明确界定溯源碼失真的法律責任。此外，逐步建立全國統一的(de)食品溯源信息平台，實現食品安全監管信息的(de)同步采集與查詢提供也是必不可少的環(huán)節(jiē)。